十三届全国人大二次会议开幕会5日9时在人民大会堂举行，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

今年政府工作报告中透露了哪些混凝土与水泥制品行业发展相关的新趋势？
减税

实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。

深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

审批

政府要坚决把不该管的事项交给市场，大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。

在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。

推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“多跑一次”。

监管

以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心，公正监管是公平竞争的保障。

改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规则越简约透明，监管越有力有效。

国家层面重在制定统一的监管规则和标准，地方政府要把主要力量放在公正监管上。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。

深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，坚决治理多头检查、重复检查。

对监管者也要强监管、立规矩，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。

养老

大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施。

脱贫攻坚

打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。

脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。

基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。

乡村建设

扎实推进乡村建设。科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。

加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。

完成新一轮农村电网升级改造。

因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。

新型城镇化

深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。

城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。

绿色发展

持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。

强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。

加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。

改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。

加大城市污水管网和处理设施建设力度。

促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。

加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。

一带一路

推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。

社会治理

加强和创新社会治理。推动社会治理向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。

加强安全生产，防范遏制重特大事故。

完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争。